12月28日一个寒冷的上午，在威海市盐政稽查支队的办公室里，一名盐政执法人员接受了记者的采访。他告诉记者说：“就在前几天，我们的执法队在市区还查获了整整一车私盐，如今正在处理当中。”
在即将过去的一年时间里，威海市盐政稽查支队内查外控，先后查办了800余起涉盐违法案件，其中不乏一些省内挂牌的大案要案。据介绍，在今年以来这些被查获的私盐贩子中，有7人因情节严重，构成非法经营的罪名而被公安机关予以刑拘。
据了解，目前在威海市场上的私盐，大部分来自外地，而这些不合格盐产品一旦流入老百姓的餐桌上，无疑将危害其身体健康。
日前，记者对威海市打击私盐的情况进行了调查走访。
“外地私盐”大举入侵威海
根据这名盐政执法人员的介绍，在2007年，执法与防控的形势同比有所改变。前年，威海邻近地区的大部分盐场改为生产日晒盐，而因为日晒盐的主要用途是供给一些韩资企业加工出口泡菜，并不适合威海大部分企业需要，因此，私盐贩子将目标转向了其他的渠道，他们纷纷前往位于威海以西的城市莱州等地进行贩运。
莱州等地主要以生产原盐为主，私营小盐场比较多，并且因恶性的行业竞争，价格相对混乱，很多盐贩子在经济利益的驱动下铤而走险。记者从威海市盐政稽查支队获悉，仅去年上半年，在威海地区用盐量最大的荣成市，在海产品加工的用盐旺季，开展的为期一个月的专项执法，就查获了几百吨私盐，绝大部分都是从外地私营盐场偷运来的。夏季执法战役打响之后，在威海市区、文登等地采取外控方式查获的外地私盐里，出现了大量“莱州盐”和“湖北盐”的踪影。
2007年的整个夏天，威海市盐政执法调度会召开之后，市盐政稽查支队加强了举报系统的建设及与公安机关的联动，在一些进出城区的交通要冲，设卡拦截运载私盐的车辆，经过不间断的日夜巡查，外地流入威海市“在途私盐”的势头得以遏制。
夜间偷运是私盐贩子最常用的伎俩之一。根据一名盐政稽查人员的介绍，为了对这些狡猾的盐贩子实施拦截，稽查人员时常要打破正常作息时间来组织执法行动，蹲守整夜采取强力措施，对他们来讲已是家常便饭了。
有时候，一个举报电话会在凌晨时分打来，向值班人员提供线索。稽查人员在支队领导的指示下，火速登车去实施路线监控，举报大多属实，他们往往能在落实线索中查获运载私盐车辆。
10月5日凌晨3时许，稽查人员在通往环翠区的一条公路上布控时，发现可疑车辆，经联系，公安机关迅速派遣警力赶赴现场，协助盐政稽查人员将这辆运载私盐车查获。
一些在凌晨查办的案件，举报系统往往起到了很大作用。在夏天的一个凌晨时分，天色苍黄的时候，两辆执法车静悄悄地守在公路附近，车里面不仅坐着身穿便装的盐政稽查人员，还有治安行动大队的民警，举报信息显示，有不法分子在外地雇了一辆重型自卸卡车运载私盐开向威海，市盐政稽查支队迅速与公安机关磋商并做出了在途拦截的部署。
半个多小时后，“目标车辆”在由初村镇通往文登的一条公路上出现，将该车拦下检查后，车中查获10多吨私盐，驾驶员正是受雇于人。几天后，盐贩子前往市盐政稽查支队接受处理，据查，该车运载的原盐，并未办理准运证等相关手续。为逃避检查，他雇人连夜将私盐运往荣成市，准备转手卖给别人腌制水产品。
据市盐政稽查支队有关负责人介绍，市民举报已成为盐政部门执法的重要线索来源，对查证属实的举报行为，他们按照查处私盐实际价值的一定比例奖励举报人。今年以来，他们对举报有效线索的市民共发放了2万余元奖金。
然而缉私执法行动并非一帆风顺，稽查人员免不了遭遇暴力抗法行为，一些态度蛮横的私盐贩子，往往在落网时气急败坏，发生谩骂甚至殴打稽查人员的恶劣事件。抑或在遇上拦截的稽查车辆时，不按指示熄火，而是加大油门飞速逃窜，企图逃避执法制裁，从而在公路上演了一幕又一幕的“车追逃”镜头，确实令稽查人员大伤脑筋。
食堂作坊里的“不和谐音符”
在加紧遏制“外地私盐”的同时，威海市区的违法用盐事件也成为执法机构的工作重点。如在秋冬季节，各地的盐场在“捞盐”期过后，市场的食盐需求量也大大增加。在农闲的时节，该市的乡村因为有腌制萝卜、白菜等蔬菜的传统，一些人瞄准了这个空档开始私下贩卖不合格盐产品，他们开着小型三轮车或是小货车，游走于村头田间，走街串巷地将一些不加碘的“黑心盐”卖给那些不明真相的农户。这类做法具有很大的流动性，因此查处起来有着不小的难度。
根据市盐政稽查支队工作人员介绍，目前该市存在的不合格盐产品主要有未加碘的粉碎原盐、原盐、无碘食盐等等，这些不合格盐产品有的肉眼可辨，其直接特征均为大粒晶状物，有的原盐直接粉碎盐分为面状和粒状两种，主要用于工业用途；以及有着浑浊肮脏外表的回收盐，它又被称为“泥盐”和“废盐”，根本无法使用更不能食用。而一些无碘食盐往往需要经过检测才确认为不合格盐产品，其外部特征只有专业人士才能够精确判定。
一些违规用盐者也清楚这些盐产品，并不像正规食盐安全可靠，但是为了节省成本，他们往往会低价购进这种无碘食盐使用，并且喜欢玩一些"捉迷藏"的小把戏，以图在执法检查中蒙混过关。
记者曾随同市盐政稽查人员对该市的一些工厂食堂、小食品加工作坊进行查访。在对一家制作馒头的小作坊的检查中，稽查人员在角落里发现了一个毫不起眼的面粉袋子，随口和业主交谈几句，对方回答说“里面装的是面粉。”打开袋口一看，里面盛满白花花的粉状物，乍一看像是面粉，稽查人员伸手进去一捻，凭手感就能判断出根本不是什么面粉，而是直接粉碎的无碘原盐，属于假冒伪劣食盐
随后，在其附近的一家工厂的食堂里，稽查人员又发现了可疑情况。在厨房里转了一圈，居然找不到印有食盐标志的袋子，明显使用的不是正规碘盐。经过仔细查找，才在一个鸡饲料袋子里发现了大量无碘食盐，而平时他们就是用这种盐来做菜的，两家被调查的业主交待说，这些假冒伪劣食盐，都是他们从一家粮油商店购买到的，而通过进一步追查，又是从同一家粮油商店进的，盐政稽查部门迅速切断了这个非法来源。据威海市盐政稽查支队有关负责人介绍，这些被他们查处的"黑心盐"多是工业用盐，根本不能食用，不仅不加碘，而且含有大量的铅、汞、砷等有毒有害物质，如若长期食用将会导致人体慢性中毒。
记者在采访中了解到，在郊区的一些工厂里，食堂的经营者，尤其是私营承包者为了降低成本，而私下购买、使用了不合格盐产品乃至工业盐来炒菜做饭，而工人们却对此毫不知情，或者说他们并没有意识到这一点。在位于经区某村的工厂，当盐政稽查人员接到群众举报中午时分赶来时，食堂灶火正旺，厨师挥动大勺，稽查人员在灶台上有一个盛食盐的盘子，而盘中放置的少量食盐因有水分的注入已凝结成硬块，显然其他的都被下了锅。
当稽查人员询问盐的包装袋在何处时，一名食堂工作人员是这样回答的："没有了，就剩下这一点儿了。"言外之意是包装袋子也扔了，企图以此逃避检查，稽查人员见状，拿出碘盐检测试剂对盘中残盐进行检测，当场确认为无碘工业盐直接粉碎而成，根本不能给人食用。见漏了馅，食堂经营者才说出在仓库里还放着一大包这样的盐。随后，稽查人员在一个肮脏的标注着“鸡饲料”的编织袋里，查出了这些工业盐。
