全国政协委员、陶然居饮食文化集团董事长严琦今年准备了4份提案，其中2份提案聚焦了餐饮业，包括《关于支持火锅业走出国门，在海外建设火锅餐饮文化产业园区的提案》以及《关于在新形势下发挥餐饮业在精准扶贫中的主力军作用的提案》。
鼓励中国火锅“走出去”
为民族品牌培养海外粉丝
关于提出的“在海外建设火锅餐饮文化产业园区”的建议，严琦表示，火锅是中华民族独创的传统美食，拥有几千年的历史。因其吃法简单，用料广博，得以成为通行南北，老少皆爱的民族食品，而在国外，中国火锅也大受欢迎。外国食客认为火锅包容的烹饪方式，使“众口”不再“难调”，而且能够营造出一种“同心、同聚、同享、同乐”的欢乐祥和氛围，特别适合聚会，也特别能够感受到中国人的文化。然而跟麦当劳、肯德基等洋快餐相比，中国火锅的“海外之路”只能说刚刚起步。品牌形象、规模档次、目标市场接纳程度、经营管理、市场调研、了解掌握目标市场法律法规等方面还处于一个相当低的水平。
严琦认为要鼓励中国火锅“走出去”，这不仅是发展经济，助推转型升级的必然之举，更是弘扬中华传统文化，打响民族品牌的关键之举。她还建议商务主管部门进行研究，在海外建设火锅餐饮文化产业园区。并应由国家发改委、财政部、商务部等部委成立“中国火锅海外市场拓展工作领导小组”，并采取多种方式，鼓励我国知名餐饮企业走向海外，开辟海外市场，让海外人士认识中国、喜欢中国美食，为中国火锅培养忠实的“国际粉丝”。
扶贫不能单靠搞慈善
发挥餐饮业优势实现“就地脱贫”
为何提出《关于在新形势下发挥餐饮业在精准扶贫中的主力军作用的提案》，严琦认为对于扶贫，很多人都有认识误区。认为扶贫单指“做好事”、“搞慈善”。“奉献爱心只是扶贫工作一个很小的部分，不是扶贫的实质。所谓扶贫，是指优化配置错位和没有很好发挥作用的资源和机制，使之走上良性发展轨道的一项社会工程。”严琦谈到，“扭转的最好手段不是政府，而是市场。”
严琦还表示，实施精准扶贫应发挥市场作用，特别应该发挥餐饮业的优势，原因有四，第一是因为餐饮业原辅材料绝大部分来自初级农副产品，与农业的关联度最高，对农业发展的拉动作用大；二是通过订单农业，可以引导农民生产适销对路农产品，有效联结了生产与市场，提高种植养殖业的效益；三是餐饮业属劳动密集型行业，对劳动者的技能要求相对较低，能够大量吸纳就业。四是餐饮业能够与生态旅游很好地结合，可以通过在贫困地区建集吃娱购游于一体的基地，从而拉动旅游业发展，实现就地扶贫。
在实施层面，严琦建议在贫困地区建立农副产品种植加工基地、畜禽特色养殖基地、返乡农民工和贫困妇女就业培训基地、餐饮旅游综合性接待基地等各类基地。她认为，通过基地的建立，可以就地消化农产品，实行订单农业，解决农产品销路问题，还能提高贫困农民的种植养殖技术提升劳动技能，并且就地消化劳动力，减少留守儿童和留守老人，更可以将餐饮旅游等概念融为一体，改善贫困地区生产生活面貌，将山村的“未开发劣势”转化为“自然资源优势”。
